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衡南縣中建加油站職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價
發(fā)布時間：2021-03-03 瀏覽量：569
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衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價報告基本情況
報告編號 | HAOHZP-2020-052 | 評價類別 | 現(xiàn)狀評價 |
項目名稱 | 衡南縣中建加油站職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 | ||
報告編制人 | 鄧榆薇 | ||
評價單位 | 衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務有限公司 | ||
建設單位 | 衡南縣中建加油站 | ||
建設單位聯(lián)系人 | 陳元財 | 項目地理位置 | 衡南縣鐵絲塘鎮(zhèn)鐵絲村 |
備案/審核/驗收部門 | 衡南縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門 | ||
現(xiàn)場調(diào)查人員 | 鄧榆薇、張敏元 | ||
調(diào)查時間 | 2020年11月16日 | 建設單位陪同人 | 陳元財 |
采樣檢測人員 | 張敏元、祝健 | 建設單位陪同人 | 陳元財 |
采樣檢測時間 | 2020年11月27日-2020年11月29日 | ||
評審專家 | 吳成秋、賀平安、李佐芬 | ||
評審時間 | 2020年12月04日 | ||
二、單位簡介
衡南縣中建加油站是一家從事車用汽油、柴油銷售經(jīng)營的企業(yè)，成立于2011年07月14日，總占地面積750m2。2019年度，經(jīng)營銷售0#柴油、92#汽油、95#汽油，設置了2個容積為20m3儲油罐，其中0#柴油儲罐1個，20m3的汽油隔倉儲罐1個（95#汽油10m3，92#汽油10m3），配置有雙槍加油機2臺，油品銷售量0#柴油100t/a，92#汽油80t/a，95#汽油10t/a。
三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：
工序 | 危害因素 | 產(chǎn)生原因 | 存在形式 | 主要存在地點 |
卸油 | 苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、甲基叔丁基醚、噪聲 | 端口和管道密閉不嚴造成成品油泄漏 | 液態(tài)、氣態(tài) | 儲油罐區(qū) |
加油 | 苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、其他粉塵、甲基叔丁基醚、其他化學有害因素（汽車尾氣） | 成品油揮發(fā)、 汽車排放尾氣 | 液態(tài)、氣態(tài) | 加油機區(qū) |
用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總如下：
職業(yè)病危害因素種類 | 職業(yè)病危害因素 名稱 | 定點檢測 | CTWA及LEX，8h檢測 | CTWA及LEX，8h檢測合格率 | ||
檢測 點數(shù) | 超標 點數(shù) | 檢測 數(shù)量 | 超標 數(shù)量 | |||
化學因素 | 其他粉塵 | 2 | 0 | 6 | 0 | 100％ |
苯 | 3 | 0 | 9 | 0 | 100％ | |
甲苯 | 3 | 0 | 9 | 0 | 100％ | |
二甲苯 | 3 | 0 | 9 | 0 | 100％ | |
溶劑汽油 | 3 | 0 | 9 | 0 | 100％ | |
苯（個體） | 2 | 0 | 6 | 0 | 100％ | |
甲苯（個體） | 2 | 0 | 6 | 0 | 100％ | |
二甲苯（個體） | 2 | 0 | 6 | 0 | 100％ | |
物理因素 | 工頻電場 | 1 | 0 | 3 | 0 | 100％ |
噪聲* | 3 | 0 | 9 | 0 | 100％ | |
噪聲（個體）* | 2 | 0 | 6 | 0 | 100％ | |
四、評價結(jié)論與建議
用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論
序號 | 項目 | 判斷 | 存在問題簡要說明 |
1 | 總平面布局和設備布局 | 符合 | - |
2 | 建筑衛(wèi)生學 | 符合 | - |
3 | 職業(yè)病危害因素 | 符合 | - |
4 | 職業(yè)病防護設施 | 符合 | - |
5 | 應急救援設施 | 符合 | - |
6 | 職業(yè)健康監(jiān)護 | 不符合 | 用人單位未組織員工進行職業(yè)健康體檢，未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 |
7 | 個人防護用品配置及使用 | 基本符合 | 加油工未配備防護口罩 |
8 | 輔助用室 | 符合 | - |
9 | 職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu) | 符合 | - |
10 | 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 | 符合 | - |
11 | 職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明 | 符合 | - |
12 | 職業(yè)病危害告知 | 基本符合 | 未簽訂書面的職業(yè)病危害告知書。 |
13 | 職業(yè)衛(wèi)生培訓 | 符合 | - |
14 | 職業(yè)病危害項目申報 | 不符合 | 還未在作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。 |
15 | 既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實 | - | 既往未開展職業(yè)衛(wèi)生評價。 |
依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017），用人單位屬于零售業(yè)，細分劃分為機動車燃料零售類，該行業(yè)未列入《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）中。
通過工程分析、現(xiàn)場調(diào)查和檢測，用人單位汽油中苯、甲苯、二甲苯含量低，采取的防護措施完善，現(xiàn)場苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油未檢出；結(jié)合用人單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時間及防護措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風險綜合分析考慮，將用人單位職業(yè)病危害風險類別判定為一般類。
建議：
1. 整改性建議
分類 | 存在問題 | 整改建議 |
組織管理 | （2）未與員工簽訂書面的崗位職業(yè)病危害因素告知書。 （3）用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案由于制定的制度較晚，相關(guān)制度的執(zhí)行不到位，執(zhí)行記錄不夠完善。 | a）每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品的運行情況進行職業(yè)病危害檢測，重點加強職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點的日常檢測。并站區(qū)內(nèi)醒目位置設置公告欄，將檢測結(jié)果向勞動者公布，若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標準，應立即采取相應的整改控制措施；將定期檢測結(jié)果存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。 b）建議用人單位負責人不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認真落實執(zhí)行，細化、完善相關(guān)的執(zhí)行記錄，完善相關(guān)檔案。 c）用人單位今后和員工簽訂勞動合同時，應同時和員工簽訂職業(yè)危害告知書。 d)用人單位應制定加油站的職業(yè)病危害應急救援預案。 |
職業(yè)健康監(jiān)護 | （1）用人單位未組織接害崗位進行職業(yè)健康體檢。 （2）用人單位未按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 | a）建議用人單位今后應定期組織接觸職業(yè)危害因素的員工進行職業(yè)健康檢查，使每位接觸職業(yè)危害因素的員工都能進行相關(guān)項目的體檢，并將體檢結(jié)果告知勞動者本人。體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目可參見附件F。 b）按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[2012]第49號）第十九條建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，內(nèi)容包括作業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗時及轉(zhuǎn)換崗時的體檢記錄和匯總資料；職業(yè)禁忌的處理情況；職業(yè)病人的診治情況；作業(yè)人員勞動制度及其調(diào)整情況；勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史等資料，并建立一人一份檔案。 |
個體防護 | （1）頻繁接觸有毒有害氣體的加油工崗位未配備防護口罩； （2）防護用品穿戴不嚴，個別作業(yè)人員未佩戴防護手套。 | a）建議為加油工配備一次性活性炭口罩，過濾吸附有毒有害氣體，推薦型號為3M9041。 b）加強員工個人防護用品佩戴的監(jiān)督力度，督促作業(yè)人員按照要求正確佩戴個人防護用品。 |
2.持續(xù)改進性建議
序號 | 類型 | 持續(xù)改進措施 |
1 | 組織管理 | a）建議用人單位負責人不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認真落實執(zhí)行，細化、完善相關(guān)的執(zhí)行記錄，完善相關(guān)檔案。 b）用人單位應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ 158-2003的要求，在作業(yè)場所設置警示標識、職業(yè)病危害告知卡，對進入作業(yè)工人進行警示。參見附件H補充完善作業(yè)場所警示標識、職業(yè)病危害告知卡的設置。 c）用人單位應根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 48 號《職業(yè)病危害企業(yè)申報辦法》第四條規(guī)定規(guī)定要求，將此次現(xiàn)狀評價報告與職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結(jié)果向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局申報。 d）在確保正常運行的前提下，盡可能按照國家規(guī)定實行每天8小時，每周5天的工作班制。 |
2 | 工程技術(shù) | a）做好運行設備維護，防止跑冒滴漏；做好職業(yè)病防護設施的維護，確保其性能和防護效果 b）用人單位維修清洗儲油罐時可能存在密閉空間作業(yè)，維修時企業(yè)應注意密閉空間作業(yè)對人體造成的危害，對于密閉空間作業(yè)應雙人或更多人操作，至少一人值守，其他人員作業(yè)，作業(yè)前應探明氧含量等；進入前應對場所進行評估，符合要求后方可入內(nèi)作業(yè)。 c)加強對油氣回收系統(tǒng)等防護設施的維護保養(yǎng)，確保正常運行。 |
3.預防性建議
序號 | 類型 | 建議措施（預防性） |
1 | 其他補充 建議 | a）今后如因原輔材料、運行工藝、運行設備、運行規(guī)模等有變化而導致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員運行制度、接觸時間等接觸情況變化導致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的，企業(yè)應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務機構(gòu)進行評價。 b）如今后進行項目建設，應做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。 c）油罐清洗和檢修期間，工作人員在進罐作業(yè)前30分鐘再進行一次油氣濃度檢測，確認油氣濃度是否符合規(guī)定的數(shù)值，并做好記錄；安全監(jiān)督、監(jiān)護人員、進入作業(yè)崗位后，作業(yè)人員方可進罐作業(yè)；作業(yè)人員必須衣著防護服（防護眼鏡、防毒口罩或面具、防護手套）且佩戴隔離式呼吸器具進罐作業(yè)，以30分鐘輪換一次，每次進罐人員不得少于3人；油罐清洗作業(yè)結(jié)束后，應由專業(yè)技術(shù)人員和維修人員對油罐底板、圈板及其他附件進行認真檢查并加以維修。 d）對于今后職業(yè)健康體檢中可能發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病應及時請職業(yè)病診斷機構(gòu)進一步明確診斷，對于診斷為職業(yè)病的人員給予治療等處置。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員給予調(diào)離崗位，對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應及時做好復查工作。 |
五、技術(shù)專家組評審意見及建議
（一）評審專家對報告提出修訂意見
（二）評價報告修改情況
會審后，衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務有限公司對報告中不完善之處進行了修改。
（三）專家組對修訂報告的審核意見
經(jīng)審核，專家同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核，評價單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價報告進行了修改完善，同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
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