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一、 評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況

二、單位簡(jiǎn)介

湖南大三湘油茶科技有限公司油茶精深加工基地坐落在衡南縣云集鎮(zhèn)(縣城所在地)，占地面積60畝，第一期工程壓榨車間生產(chǎn)能力為日處理茶籽50噸，精煉車間生產(chǎn)能力為成品茶油20噸/日，可實(shí)現(xiàn)物理精制、常規(guī)精煉兩種生產(chǎn)工藝;精煉與壓榨工藝配合，可生產(chǎn)脫殼低溫壓榨山茶油、原香山茶油、清香精制山茶油等。公司堅(jiān)持高起點(diǎn)、高科技的發(fā)展方針，生產(chǎn)線共采用了13項(xiàng)專利技術(shù)，其中有12項(xiàng)是本公司自主研發(fā)并實(shí)施的，取得ISO9001、HACCP體系認(rèn)證。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素匯總表

用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果匯總?cè)缦拢郝殬I(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果匯總表

四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論

通過本次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分析：用人單位生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素中的甲醛為《高毒物品目錄》中的高毒物質(zhì)。結(jié)合該生產(chǎn)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素分布、職業(yè)病危害因素危害程度、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、接觸人員、接觸時(shí)間、接觸方式、防護(hù)措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)綜合分析考慮，依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011）和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于全面開展用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作的通知》，用人單位屬于電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，細(xì)分為電線、電纜制造，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別屬于嚴(yán)重類。

建議：整改性建議

a）企業(yè)應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ 158-2003的要求，在生產(chǎn)車間設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和高毒物質(zhì)告知卡，對(duì)進(jìn)入作業(yè)工人進(jìn)行警示。參見表13-1完善生產(chǎn)車間警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置。

表13-1 職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置

b）用人單位擠壓工序冷卻過程使用的工業(yè)酒精中含有有毒物質(zhì)甲醇。建議用人單位更換擠壓工序冷卻過程使用的工業(yè)酒精，使用無毒的工業(yè)酒精，確保所用工業(yè)酒精不含甲醇等有毒物質(zhì)。

c）用人單位漆包工序排風(fēng)口低于進(jìn)風(fēng)口，排出的有毒有害氣體污染了經(jīng)進(jìn)風(fēng)口進(jìn)入的清潔氣體。建議用人單位改善漆包工序通風(fēng)氣流組織，進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在室外空氣清潔區(qū)并低于排風(fēng)口，且排風(fēng)口與進(jìn)風(fēng)口的水平距離不應(yīng)小于20m；當(dāng)水平距離不足20m時(shí)，排風(fēng)口必須高出進(jìn)風(fēng)口，并不得小于6m。

d）建議用人單位設(shè)置機(jī)械通風(fēng)裝置時(shí)，通風(fēng)換氣次數(shù)應(yīng)不低于5次/h，使漆包工序作業(yè)區(qū)二甲苯和甲醛濃度降低到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值下。

e）用人單位危害品（原料漆）存放在成品庫，部分堆放在廠房外，未進(jìn)行有效隔離密閉。建議用人單位對(duì)原材料油漆建立獨(dú)立倉庫，不得隨意堆放，實(shí)行有毒與無毒分離貯存原則。

f）用人單位部分原料漆儲(chǔ)運(yùn)裝置未進(jìn)行有效密封，致使縮醛漆直接暴露在空氣中。建議用人單位加強(qiáng)原料漆儲(chǔ)運(yùn)裝置密閉性，加強(qiáng)儲(chǔ)存罐和輸運(yùn)管道的密封，減少縮醛漆直接暴露在空氣中。

h）用人單位擠壓工序吹干過程噪聲接觸水平超標(biāo)。建議用人單位在擠壓工序中吹干環(huán)節(jié)吹氣口外設(shè)置隔聲罩，隔聲罩采用帶阻尼層、吸聲層的材料。

j）用人單位總體布局不合理，生產(chǎn)區(qū)未布置在廠區(qū)當(dāng)?shù)厝曜钚☆l率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，建議用人單位按照相關(guān)環(huán)保要求確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

k）建議用人單位為漆包工序作業(yè)人員（包括間接接觸人員）必須配備防毒呼吸器、防毒面罩、防護(hù)手套（防苯酚、二甲苯、甲醛）；擠壓工序作業(yè)人員必須配備防甲醇防毒口罩；為接觸噪聲的作業(yè)人員配備防噪聲的耳塞、耳罩，耳塞、耳罩SRN值應(yīng)達(dá)到10~15Db(A)；用人單位采購個(gè)人防護(hù)用品中，選擇相應(yīng)等級(jí)具有安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)（“LA”標(biāo)識(shí)）、檢驗(yàn)合格證等信息的個(gè)人防護(hù)用品。

l）用人單位接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者體檢人數(shù)不足，體檢項(xiàng)目不全。建議用人單位按要求安排在崗人員補(bǔ)充在崗期間職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康體檢項(xiàng)目要針對(duì)各崗位接害因素進(jìn)行，體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項(xiàng)目可參見附件H。使每位接觸職業(yè)危害因素的員工都能進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的體檢，并將體檢結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，同時(shí)建立并完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

m）用人單位漆包工序未設(shè)置事故應(yīng)急設(shè)施，建議用人單位首要在漆包工序加漆房設(shè)置沖淋洗眼裝置。

13.2 持續(xù)改進(jìn)性建議

a）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等，在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，細(xì)化、完善相關(guān)的執(zhí)行記錄，完善相關(guān)檔案。

b）每年請(qǐng)有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)，職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置可參見附件F，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)的日常檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果向勞動(dòng)者公布，若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改控制措施；將定期檢測(cè)結(jié)果存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

c）用人單位使用的原料漆MSDS中含有較高的甲醛和二甲苯。建議用人單位漆包工序選用低毒原材料油漆代替目前所使用的縮醛漆。

d）用人單位空壓機(jī)噪聲較大，建議用人單位建立空壓機(jī)專用室或安裝消聲器，降低噪聲對(duì)附近工人的影響。

e）為避免排出廢氣對(duì)環(huán)境的影響，建議用人單位對(duì)漆包工序廢氣收集后采用生物凈化技術(shù)，使廢氣排放達(dá)到環(huán)保相關(guān)要求。

f）用人單位廠區(qū)內(nèi)未設(shè)置浴室，不符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 1-2010相關(guān)要求。建議用人單位在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置浴室，并配備淋浴設(shè)施。

g）建議用人單位加強(qiáng)員工個(gè)人防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督力度，督促作業(yè)工人能夠按照要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品。

h）用人單位未依照規(guī)定進(jìn)行上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建議用人單位按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康體檢，包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢工作。

j）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理不完善，建議用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門將職業(yè)健康體檢報(bào)告資料歸檔整理，分別建立企業(yè)和個(gè)人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

k）建議用人單位在整改措施建議基礎(chǔ)上繼續(xù)完善事故應(yīng)急措施，在漆包工序作業(yè)區(qū)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置、事故通風(fēng)系統(tǒng)和空氣呼吸器等防毒器具。

l）用人單位應(yīng)做好應(yīng)急救援設(shè)施的維護(hù)、點(diǎn)檢，確保其性能和防護(hù)效果，不得擅自拆除。

13.3 預(yù)防性建議

a）建議用人單位加強(qiáng)員工個(gè)人防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督力度，督促作業(yè)工人能夠按照要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品。

b）確保作業(yè)工人嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，操作時(shí)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，降低急性危害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

c）在今后職業(yè)病防治日常管理工作中應(yīng)采取工程防護(hù)措施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等綜合措施，使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害能夠得到有效的控制。

d）今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時(shí)間等接觸情況變化導(dǎo)致接觸濃度或強(qiáng)度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

e）如今后進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。

f）根據(jù)委外項(xiàng)目產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的情況，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)、管理規(guī)范的單位。

g）對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)做好復(fù)查工作，如發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的按照規(guī)定給予送診和治療等處置。

h）用人單位應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急救援方面的工作。將漆包工序作為重點(diǎn)防控作業(yè)場(chǎng)所。

j）建議用人單位按照《湖南國能電氣有限公司職業(yè)病危應(yīng)急救援與管理制度》嚴(yán)格執(zhí)行，定期進(jìn)行演練。